憲法審査会の実態
重要なことは、何よりもまずは各党がどの条項を、どのように、何のために改正しなければならないのか、ということを全て出し合って、毎週の憲法審査会の場でどんどん議論をしていくことです。そして、国民に憲法改正とは何か、何のために行うのかといったご理解をいただけるような努力を国会でしっかり行うことです。
その際は漠然と自由討議などをやるのではなく、各党が改正案を出し、もっと実務的に行わなければ前に進みません。憲法審査会のメンバーは弁護士や検事出身者などが多いのですが、みんな本質とはかけ離れた小難しいことばかりを言っていて、まるで学習発表会の場と化しています。そうではなく、なぜ憲法を変える必要があるのか、何のために、どのように変えるのか、ということを国民に分かりやすく説明する。憲法審査会での議論は、そのような本質的な議論を行う場であるべきです。
74年前に施行されて以来、一言一句の改正も行われてこなかった憲法は「押し付け憲法」などいろいろな見方はありますが、時代のなかで生き続けてきた憲法であることは間違いありません。そのなかで時代の変化に合っていないことが多々ある。人間の体でたとえると、2、3歳の時に着ていた服を、74歳になったいまも無理矢理着続けているような状態です。それを時代の変化に合わせ、わが国が抱える具体的問題を解決するために改正していくことが求められている。
一粒で二度おいしい改憲
日本維新の会では教育無償化、統治機構改革、憲法裁判所の設置という3点に絞り込み、憲法改正原案を取りまとめて条文化しています。いつでも提出できる状態です。
たとえば、改憲項目の一番目に掲げた教育の無償化がなぜ必要なのか。いま日本のGDPは横ばいで、国民負担率だけが上がり、可処分所得がどんどん減っています。そのために、若い子育て世代に子供たちを学校に行かせることに四苦八苦している家庭が多くなっている。
お金がないから私立の高校は無理、高校まではなんとかなったけど私立の大学は行かせられないといった理由で、子供たちが進学を諦めざるを得ない事例が増えているのです。
教育の機会は均等でなければなりません。しかし、現行憲法には第26条で「義務教育は、これを無償とする」としか書いていない。なぜ高等教育になったら有償となるのか。学びたいと願う人たち誰もが学べる環境を作っていく。そのためには教育の完全無償化が必要です。
教育にかかわる部分を税金でカバーすることによって、子育て世代の可処分所得も増え、GDPの6割を占める個人消費も伸び、経済の活性化にも繋がる。つまり、教育の完全無償化をすることによって、これからの国家を担う子供たちがしっかりと学を修められるだけではなく、教育費の負担を抱えていた若い世代、子育て世代がきちんとお金を使えるようになる。一粒で二度おいしい。
こうした説明をすると、多くの国民から「それは是非やったほうがいい」とご理解をいただけます。そのうえで、たとえば教育を無償化してもいまの大学教育はきちんと成り立っているのか。時代に合っていないのではないか。ならば大学改革も進めようではないか、といったさらなる教育の充実化にも並行して繋げていける。
統治機構改革や憲法裁判所の設置に関しても、なぜ必要なのかを丁寧に説明すれば多くの国民が理解を示してくれています。このような議論を憲法審査会の場でしっかりと行い、国民に示していくことが国会議員としての重要な責務です。