「抑止力」とは何か
例えば「抑止」という言葉。2010年に時の総理である鳩山由紀夫氏が「学べば学ぶほど、(沖縄の在日米軍基地にいる海兵隊により)抑止力が維持できるとの思いに至った」と発言して「今まで知らなかったのかよ!」と日本社会を戦慄させたことがあった。
2025年現在でも「抑止力名目での軍拡に反対!」と唱える人たちもいる。こうした意見にぶつかると「軍事力を備える以外の抑止力の高め方とは?」となってしまうが、そもそも「抑止」とは何なのか、説明できるだろうか。
本書では「脅しをかけてでも相手を止める」ことと説明されている。なるほどねと思うだろうが、ここでさらに説明がつく。抑止で回避できるのは戦争の中でも「機会主義的戦争」だというのだ。
「機会主義的戦争」とは「チャンスがあれば積極的に攻撃を仕掛けようとするもの」。つまり、抑止は虎視眈々と機会をうかがっているような相手には有効だが、そうでない相手もいるということになる。
では、そうでない相手とはどのような立場なのか。「相手に対し、手を出さなければ弱みを抱える自分がやられるという恐怖心を持っている」立場であり、こうして起きるのが「脆弱性による戦争」。すでに「先にやらないとやられてしまう」という恐怖心を抱えている相手を戦争に向かわせないためには、抑止ではなく「安心供与」が必要だと本書は説く。
つまり、戦争が発生するメカニズムには二種類あり、それを止める方法も二つあるということになる。
こうした「世界の力関係」、いわばパワーバランスの観点から国際関係を理解するための知識が備わると、国際情勢の見え方も変わってくる。果たして中国は機会主義なのか、脆弱性ゆえの戦争を企図しているのか。
初めは「強くならなければやられてしまう」との恐怖心から始めた軍備増強が、次第に機会主義の様相を帯びていくこともあるだろう。今の中国はどちらの立場なのか。それによって日本や周辺諸国が取るべき方法も変わっていくのだ。
反省だけでは思考停止に
このように、本書では「勢力均衡」集団安全保障」「核抑止議論」など、知ってるつもりの概念をそもそも論から説明してくれる。そのため、「違う理解をしていたが、そういう意味だったのか!」と新たな発見を得ることもあるだろう。
特に第七章の「戦争はどう終わるのか」は注目である。千々和氏の専門である「戦争終結論」の研究は、日本は手薄だったというのだ。
日本では戦争終結というテーマではほとんど研究が行われてきませんでした。戦争終結を研究する? 戦争を始める気なのか! という誤解があったのかもしれません。